【普洱特区报】市工贸易结合会建议搀扶人才创新创业 推动民营经济发展
颁布功夫：2017-09-15
起源：普洱特区报
□本报记者
康振华
“受经济总量不大、承载人才平台不及、薪酬福利偏低、房价高档成分影响，吸引和留住人才难等问题成为造约我市民营经济发展的沉要成分。”在前不久召开的暑期座谈会上，市工贸易结合会（以下简称市工商联）主席、普洱LEHU乐虎生物科技股份有限公司董事长董凡直言，固然我市民营经济发展获得了长足进取，但依然存在总量不大、主体数量不及、产业结构有待优化等短板。
普洱民企人才不足
创新不及产业低端
以创新驱动引领民营经济发展，离不开人才这个底子。董凡通知记者，为索求推动我市民营经济发展的有效措施，市工商联发展民营经济人才发展专项调研。调研组奔赴实体企业一线，深刻相识我市民营企业经营情况，宽泛听取民营企业的呼声和定见，获得了不少“干货”。
调研发现，2016年我市民营经济固然以12.3%增速排名全省第一，但占全市GDP的比沉仅为34.89%，在全省21个地级市排名末位，与全省53.6%的均匀数还有近20%的差距。2016年我市民营经济单元21.14万户，与昭通市143.29万户、丽江市264.6万户相迸仔很大差距。剔除个别工商户后，民营企业数量超9成为服务业企业，工业企业占比力低，数量为3849家，仅占民营企业总数的7%。
与珠三角兄弟城市相比，尤其是与昭通、丽江相比，我市民营经济的人才（尤其是高端人才和技术型人才）总量和比例、人才创新的成就等，还存在不少差距。自主创新出格是原创力还不及，好多产业尤其是民营企业仍处于全球产业链下游。民营企业人才问题较为凸起，一方面人才引进难，另一方面难留住人才。董凡呼吁，必须尽快扭转发展思路和调整发展战术，不然普洱民营经济只会与珠三角其他城市的差距越拉越大，创新驱动发展的窗口期可能就此错过。
出台突破性颠覆性政策
设立民营人才创业基金
董凡以为，发展民营经济，内容就是推动公共创业；推动科技型中幼企业发展，必须着力推动万多创新。而创业创新的主体是人才。在前有标兵后有追兵的人才竞争态势下，我市必须造订执行拥有突破性、颠覆性的人才政策，并且狠抓落实，能力实现“弯路超车”。
为此，董凡建议：
一是执行越发积极的创新人才引进政策，做大人才增量，集聚一批站在行业科技前沿、拥有国际视野和能力的领武士才；同时关注现有存量人才，留住人才，营造阐扬人才智力的创新创业环境。
二是器沉中幼企业对人才的需要。中幼企业由于自身规模较幼、资金链短、文化缺失等原因，往往在人才引进、育留方面难题沉沉，而突破人才瓶颈才是中幼企业做大做强的关键。终于宽大中幼企业才是推动国民经济发展、深入企业鼎新、缓解就业压力和推进社会不变的基础力量。
三是创新设立民营人才创业创新专项基金。建议市财政每年拿出1亿元资金，专门扶助支持各类人才创业创新以及人才创业和项目研发。对海表高档次留学人才在普洱创新创业的沉点项目、优良项目和启动项目，经评审别离赐与100万元、50万元和20万元赞助，出格项目赐与100万元—500万元赞助，全方位推动民营经济发展。
四是激励大学生自主创业。我市有13.5万大学生就读，但毕业留在我市就业的大学生不多。为吸引大学生留在我市就业、创业，要充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，积极疏导社会资金投资成长型大学生创业企业，设立总规模为1亿元的成长型大学生创业基金，用于搀扶成长型大学生创业企业发展。激励海表及表地人才带着技术或创新成就以及普洱本地大学毕业生进入普洱企业工作，充分阐扬作用。
五是设立民营经济主题公园和创新创业星光大路。在全社会营造亲商、尊商、崇商的优良社会氛围，提高民营企业及民营经济人才的社会职位，对有卓越贡献和沉大贡献的卓越民营企业人士，授予普洱经济特区勋章或荣誉称号。
买通“最后一公里”
人才界定市场措辞
董凡以为，我们往往造订了不少好政策，但执行起来却时时存在“最后一公里”问题。人才政策能否真正落到实处，关键在于人才界定权。对高档次人才和创新人才的评比及人才职称认定更应该让市场措辞，让创新成就措辞和让对社会的贡献措辞。建议用人主体（企业）决定谁是人才，将人才的评定评级、优惠政策蹬纂企业挂钩。尤其沉点关注在我市创新创业中作出贡献并且交易收入、税收增长的民营企业，对其高管和骨干执行幼我所得税嘉奖、保险住房等直接嘉奖政策。同时采取自由申报专家认定的法子，挖掘社会专才偏才，参照创新人才政策予以嘉奖搀扶。
民营经济发展潜力巨大
有望成为普洱新增长极
作为今年当选的新一届市工商联主席和扎根普洱20多年成长起来的民营企业家，董凡对珠？晌角橛卸乐。他暗示，LEHU乐虎生物作为普洱本土成长的民营企业，离不开党和当局以及社会各界的关切支持。当前，他不仅要大力发展企业，更要回馈社会，体显祗业公民的社会价值。董凡通知记者，“天鸽”及暴雨袭击给我市造成了严沉粉碎，我市宽大民营企业脊佝府之所急，不少企业在自身受损严沉的情况下，不仅踊跃为救灾复产捐款，还积极组织员工参加路路清障等行动。LEHU乐虎生物带头捐款100万元，目前市工商联已组织全市民营企业捐款超过1000万元。
董凡以为，粤港澳大湾区战术规划建设和港珠澳大桥即将通车等利好，给我市民营经济发展带来巨大的发展机缘。固然目前我市民营经济占比还很落后，但随着一系列助推民营经济发展的政策执行落地，民营经济大有作为，有望成为我市经济发展的沉要增长极。
起源：普洱特区报
□本报记者 康振华
“受经济总量不大、承载人才平台不及、薪酬福利偏低、房价高档成分影响，吸引和留住人才难等问题成为造约我市民营经济发展的沉要成分。”在前不久召开的暑期座谈会上，市工贸易结合会（以下简称市工商联）主席、普洱LEHU乐虎生物科技股份有限公司董事长董凡直言，固然我市民营经济发展获得了长足进取，但依然存在总量不大、主体数量不及、产业结构有待优化等短板。
普洱民企人才不足
创新不及产业低端
以创新驱动引领民营经济发展，离不开人才这个底子。董凡通知记者，为索求推动我市民营经济发展的有效措施，市工商联发展民营经济人才发展专项调研。调研组奔赴实体企业一线，深刻相识我市民营企业经营情况，宽泛听取民营企业的呼声和定见，获得了不少“干货”。
调研发现，2016年我市民营经济固然以12.3%增速排名全省第一，但占全市GDP的比沉仅为34.89%，在全省21个地级市排名末位，与全省53.6%的均匀数还有近20%的差距。2016年我市民营经济单元21.14万户，与昭通市143.29万户、丽江市264.6万户相迸仔很大差距。剔除个别工商户后，民营企业数量超9成为服务业企业，工业企业占比力低，数量为3849家，仅占民营企业总数的7%。
与珠三角兄弟城市相比，尤其是与昭通、丽江相比，我市民营经济的人才（尤其是高端人才和技术型人才）总量和比例、人才创新的成就等，还存在不少差距。自主创新出格是原创力还不及，好多产业尤其是民营企业仍处于全球产业链下游。民营企业人才问题较为凸起，一方面人才引进难，另一方面难留住人才。董凡呼吁，必须尽快扭转发展思路和调整发展战术，不然普洱民营经济只会与珠三角其他城市的差距越拉越大，创新驱动发展的窗口期可能就此错过。
出台突破性颠覆性政策
设立民营人才创业基金
董凡以为，发展民营经济，内容就是推动公共创业；推动科技型中幼企业发展，必须着力推动万多创新。而创业创新的主体是人才。在前有标兵后有追兵的人才竞争态势下，我市必须造订执行拥有突破性、颠覆性的人才政策，并且狠抓落实，能力实现“弯路超车”。
为此，董凡建议：
一是执行越发积极的创新人才引进政策，做大人才增量，集聚一批站在行业科技前沿、拥有国际视野和能力的领武士才；同时关注现有存量人才，留住人才，营造阐扬人才智力的创新创业环境。
二是器沉中幼企业对人才的需要。中幼企业由于自身规模较幼、资金链短、文化缺失等原因，往往在人才引进、育留方面难题沉沉，而突破人才瓶颈才是中幼企业做大做强的关键。终于宽大中幼企业才是推动国民经济发展、深入企业鼎新、缓解就业压力和推进社会不变的基础力量。
三是创新设立民营人才创业创新专项基金。建议市财政每年拿出1亿元资金，专门扶助支持各类人才创业创新以及人才创业和项目研发。对海表高档次留学人才在普洱创新创业的沉点项目、优良项目和启动项目，经评审别离赐与100万元、50万元和20万元赞助，出格项目赐与100万元—500万元赞助，全方位推动民营经济发展。
四是激励大学生自主创业。我市有13.5万大学生就读，但毕业留在我市就业的大学生不多。为吸引大学生留在我市就业、创业，要充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，积极疏导社会资金投资成长型大学生创业企业，设立总规模为1亿元的成长型大学生创业基金，用于搀扶成长型大学生创业企业发展。激励海表及表地人才带着技术或创新成就以及普洱本地大学毕业生进入普洱企业工作，充分阐扬作用。
五是设立民营经济主题公园和创新创业星光大路。在全社会营造亲商、尊商、崇商的优良社会氛围，提高民营企业及民营经济人才的社会职位，对有卓越贡献和沉大贡献的卓越民营企业人士，授予普洱经济特区勋章或荣誉称号。
买通“最后一公里”
人才界定市场措辞
董凡以为，我们往往造订了不少好政策，但执行起来却时时存在“最后一公里”问题。人才政策能否真正落到实处，关键在于人才界定权。对高档次人才和创新人才的评比及人才职称认定更应该让市场措辞，让创新成就措辞和让对社会的贡献措辞。建议用人主体（企业）决定谁是人才，将人才的评定评级、优惠政策蹬纂企业挂钩。尤其沉点关注在我市创新创业中作出贡献并且交易收入、税收增长的民营企业，对其高管和骨干执行幼我所得税嘉奖、保险住房等直接嘉奖政策。同时采取自由申报专家认定的法子，挖掘社会专才偏才，参照创新人才政策予以嘉奖搀扶。
民营经济发展潜力巨大
有望成为普洱新增长极
作为今年当选的新一届市工商联主席和扎根普洱20多年成长起来的民营企业家，董凡对珠？晌角橛卸乐。他暗示，LEHU乐虎生物作为普洱本土成长的民营企业，离不开党和当局以及社会各界的关切支持。当前，他不仅要大力发展企业，更要回馈社会，体显祗业公民的社会价值。董凡通知记者，“天鸽”及暴雨袭击给我市造成了严沉粉碎，我市宽大民营企业脊佝府之所急，不少企业在自身受损严沉的情况下，不仅踊跃为救灾复产捐款，还积极组织员工参加路路清障等行动。LEHU乐虎生物带头捐款100万元，目前市工商联已组织全市民营企业捐款超过1000万元。
董凡以为，粤港澳大湾区战术规划建设和港珠澳大桥即将通车等利好，给我市民营经济发展带来巨大的发展机缘。固然目前我市民营经济占比还很落后，但随着一系列助推民营经济发展的政策执行落地，民营经济大有作为，有望成为我市经济发展的沉要增长极。
